Mesai Saatlerinde İl Dışından Alınan Sağlık Raporları Üzerine Danıştay Kararı

Devlet memurlarının mesai saatleri içinde görevde bulunmadıkları günlerde il dışından alınan sağlık raporlarının geçerliliği, Danıştay tarafından önemli bir karara konu olmuştur. Bu karar, memurların sağlık raporlarının nasıl değerlendirileceği ve bu durumun disiplin süreçlerine etkisi açısından kritik bilgiler içermektedir.

Olayın Arka Planı

Adana E Tipi Kapalı Ceza İnfaz Kurumunda infaz koruma memuru olarak görev yapan bir davacı, 09/09/2020 tarihinde göreve başlaması gerekirken, Covid-19 tedbirleri kapsamında evde izole olması gerektiği bildirilmiş ve bu süreçte il dışından sağlık raporu almıştır. Ancak, alınan raporun memuriyet mahalli dışından olduğu ve usulüne uygun olmadığı gerekçesiyle, memurun görevden çekilmiş sayılmasına karar verilmiştir.

Danıştay’ın Değerlendirmesi

Danıştay Onikinci Dairesi, 2022/2198 esas numarasıyla görülen davada şu önemli noktalara değinmiştir:

• Yönetmelik Hükümleri: Devlet Memurlarına Verilecek Hastalık Raporları ile Hastalık ve Refakat İznine İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik’in 7. maddesinin 5. fıkrası gereğince, usulsüz alınan sağlık raporlarının geçersiz sayılacağı ve bu durumun memura yazılı olarak bildirilmesi gerektiği belirtilmiştir.
• Yazılı Bildirim Zorunluluğu: Memurun raporunun geçersiz olduğu hususunda kendisine yazılı bir bildirim yapılmadığı takdirde, disiplin cezalarının mahkemelerce iptal edilebileceği vurgulanmıştır. Bu durum, memurun izinsiz ve özürsüz olarak görevini terk etmiş sayılmasına yol açmaktadır.
• Hukuka Aykırılık: Davacının sağlık raporunun geçersiz olduğu hususunda kendisine yazılı bildirim yapılmadığı için, ilgili disiplin işleminin hukuka aykırı olduğuna karar verilmiştir. Bu nedenle, davanın reddine ilişkin Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ifade edilmiştir.

Sonuç ve Öneriler

Danıştay’ın bu kararı, memurların mesai saatleri içinde il dışından aldıkları sağlık raporlarının geçerliliği konusunda önemli bir emsal oluşturmuştur. Kurumların, memurların sağlık raporlarının mevzuata uygunluğunu kontrol etmeleri ve geçersiz raporlar hakkında yazılı bildirim yapmaları gerekmektedir. Aksi takdirde, disiplin cezaları hukuki olarak geçersiz sayılabilir.Bu bağlamda, devlet memurlarının hastalık raporu alırken dikkat etmeleri gereken hususlar:

• Raporun Alındığı Yer: Sağlık raporları, memuriyet mahallindeki veya sevkinin yapıldığı sağlık hizmeti sunucularından alınmalıdır.
• Usul ve Esaslara Uygunluk: Raporların ilgili yönetmelikte belirtilen usul ve esaslara uygun olması şarttır.
• Yazılı Bildirim: Geçersiz sağlık raporu durumunda mutlaka yazılı bildirim yapılmalıdır.

Bu karar, kamu kurumlarında disiplin süreçlerinin daha şeffaf ve hukuka uygun bir şekilde yürütülmesine katkı sağlayacaktır.